湖北未来发展规划条例全文,湖北未来重点发展城市

湖北人民又有福了，未来五年这些规划你必须知道！

1、经济实力再上新台阶，经济保持中高速增长，主要指标增幅高于全国平均水平，全省地区生产总值力争达到5万亿元，人均地区生产总值达到8.5万元。

2、转型升级实现新突破，科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上，服务业增加值占地区生产总值比重达到50%以上。

3、民生改善取得新进展，全面完成脱贫攻坚各项任务，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到4.5万元、2万元。

4、社会文明程度得到新提升，中国梦和*更加深入人心，公民素养明显提高，文化软实力不断增强，公平正义得到有效保障，社会治理井然有序。

5、绿色发展呈现新成效，长江生态修复取得决定性进展，生态环境全面改善，绿色低碳循环发展方式基本形成，湖北的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

党的建设达到新水平，党的基层组织更加巩固，党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成就，党的领导能力明显增强，民主法治建设成效显著。

2018年黄石市经济社会的预期目标是：地区生产总值增长7.8%左右，在实际工作中争取更好结果；规模以上工业增加值增长8%；固定资产投资增长11%；社会消费品零售总额增长11%；外贸出口增长9%；地方公共财政预算收入增长8%；居民消费价格指数控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城乡居民收入与经济增长基本同步，单位生产总值能耗下降3.7%，完成省定主要污染物减排任务。全面建成小康社会综合指数达到90%以上。

具体目标，如下图：

2018年黄石将着力抓好9个方面工作

①以先进制造业为根本的工业经济

②以生产性服务业为重点的现代服务业发展

③以招商引资为龙头的项目攻坚

④以新港为引擎的开放平台建设

⑤以乡村振兴为重点的“三农”工作

⑥以市域一体为格局的全域协调发展

⑦以重点领域为突破口的全面深化改革

⑧以抓重点、补短板、强弱项为主攻方向的三大攻坚战

⑨以人民为中心的改善民生

省住建厅正式发布了《湖北长江经济带绿色宜居城镇建设专项规划（2016-2020年）》（下文简称《规划》），这份规划不仅从“人口重点集聚区”“人口适度集聚区”“人口控制优化区”“人口适度外迁区”4方面指出了湖北城镇发展战略分区，还十分详细地列出了全省城镇等级结构，涉及500万人以上城市、200-500万人城市、50-100万人城市等8种规模城镇共781个，其中襄阳市被定位为200-500万人城市。

根据湖北“一主两副多极”的区域发展战略

《规划》确定

襄阳市区属于人口重点集聚区

而最新的城镇发展战略分区是这样子的

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湖北省域人口流动分区引导表

那么，什么是“人口重点集聚区”、“人口适度集聚区”、“人口控制优化区”和“人口适度外迁区”呢？

人口重点集聚区的主要特征是城镇化程度较高，核心城市人口密集，二三产业发展程度较高；人均农业资源少，农业富余劳动力较少，对周边地区的带动作用逐渐加强。将通过集中用地指标、优化人居环境、提升核心城市综合功能等途径推进本地区人口和产业进一步向城镇集中。

人口适度集聚区的主要特征是人口密度较大，人口异地就业比重较高，城镇化对于提升居民收入水平、促进区域经济发展具有重要意义。这几类地区凭借自身在区位、资源、产业和自然禀赋等某些方面的优势而具备一定的人口集聚能力，在国家区域政策扶持、区域交通条件改善、沿海产业转移等背景下，这些地区的迎来了新的发展机遇。

人口控制优化区的人口流动引导政策主要包括稳步推进人口由生态较为敏感地区、受洪水威胁地区向综合条件较好地区转移，重点推进人口向县城集聚，区内总人口略有流出；丘陵地区应发展旅游和林特经济，提升农业产业化水平，引导人口向非农产业转移等。

人口适度外迁区是指那些本地城镇化动力相对较弱，依靠本地非农产业难以解决城镇化问题，需要向其他地区迁出一定数量人口的地区。本区域的人口流动引导政策主要包括加强财税转移支付，保证基本公共服务；推进生态移民，人口重点向本区外中心城镇集聚，适度向本区内具备较好发展条件的县城集聚等。

襄阳护城河东段 安富斌摄

湖北省城镇体系现状

截至2015年底，湖北有特大城市（500-1000万人）1个，大城市（100-500万人）3个，中等城市（50-100万人）3个，I型小城市（20-50万人）26个，II型小城市（<20万人）43个，其中襄阳市属于大城市（100-500万人）。市域范围内，襄阳还拥有I型小城市（20-50万人）2个：老河口市、枣阳市；II型小城市（<20万人）3个：宜城市、南漳县、谷城县。

根据上述人口与城镇化政策分区、湖北省城镇体系发展现状以及各城市的总体规划，湖北确定了“2020年湖北省城镇规模等级结构”，提出将重点壮大襄阳都市区，提升襄阳省域副中心城市辐射带动能力。《规划》中还提到：以增强综合实力、提升城市功能、强化辐射带动为重点，加强襄阳、宜昌省域副中心城市建设，进一步提升其在全省发展格局中的地位作用。支持襄阳加快建设成为汉江流域中心城市和长江经济带重要绿色增长极。

2020年湖北省城镇规模等级结构

确定781个城镇发展定位

到2020年，湖北省将有500万人以上城市1个，新增200-500万人城市2个、100-200万人城市2个，50-100万人城市由3个增加到10个，20-50万人城市由26个增加到30个，10-20万人城市由34个增加到36个，3-10万人城镇由77个增加到221个，3万以下的城镇由655个减少到480个。

湖北省城镇空间结构规划图

还！没！结！束！

咱们的家乡还会变得更洋气！

到2030 年，湖北省100 万以上的大城市人口比重将大幅提高，大批城市成长为大城市，同时，20-50 万的Ⅰ型小城市人口也将有所上升，10-20 万以及 10 万以下的Ⅱ型小城市和小城镇人口增幅相对放缓，3 万以下的城镇数目进一步减少、人口比重进一步下降！