,是充满喜悦和挑战的一年,也是我们国家“十二五”规划胜利收官,迎来“十三五”规划开局之年。通过学习十八届六中全会精神,回顾辉煌过往,更好开创未来。党的十八大以来,以的*牢牢把握经济发展主动权,主动适应经济发展新常态,妥善应对重大风险挑战,保持经济运行总体平稳,实现中高速增长,迈向中高端水平,取得了世所瞩目的成就,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。我相信,党的十八届六中全会是勇于实践的大会,也是善于创新发展的生动大会。
深谋远虑,大思路绘就新篇章。
,我国主要发展目标任务的完成,标志着“十二五”规划圆满收官,我国已站在更高的发展水平上。
抓住关键时机,中国经济方能砥砺前行。党的十八大以来,国际经济环境复杂多变,国内经济下行压力加大,各类风险挑战明显增多,中国经济这艘大船能否保持正确方向事关全局。*深刻洞察国内外大势,准确把握经济发展内在规律,引领经济航船行稳致远。
党的十八大以来,我国经济处于“三期叠加”和深层次矛盾凸显阶段,面临结构调整压力、资源环境约束压力、支撑增长的需求乏力等因素,潜在增长速度下降。
面对“速度情结”和“换挡焦虑”,*始终以战略的平常心,在保持经济平稳运行的情况下,坚持不懈地推动经济发展提质增效升级,先后创新实施区间调控、定向调控和相机调控,努力做到调速不减势,量增质更优。
中央经济工作会议又提出,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应我国经济发展新常态的必然要求。从经济新常态到供给侧改革,再到创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,*坚持用新理念破解发展难题,开创发展新局面。
新常态下,结构调整、转型升级是大逻辑、大格局、大趋势,是中国无法回避、必须进行的一场变革。党的十八大以来,从东部率先企稳向好到中西部爬坡过坎,结构调整棋局正在华夏大地上展开;从高技术产业蓬勃发展到服务业走势强劲,结构调整不断激发新动力、打造新引擎;从简政放权到商事制度改革,中国经济土壤正在发生质的变化。经济结构逐步优化升级表现为三个方面的转变:
一是从要素结构看,由以前主要依靠劳动力数量和资本存量增长来驱动经济增长,转变为主要依靠科学技术和人力资本增长来驱动经济增长;
二是从需求结构看,由以前主要依靠投资需求来拉动经济增长,转变为主要依靠消费需求来拉动经济增长,消费支出对经济增长贡献率为66.4%,比上年大幅提高15.4个百分点;
三是从供给结构看,由以前主要依靠第二产业发展来促进经济增长,转变为主要依靠服务业发展来促进经济增长,服务业对增长的贡献率已占据半壁江山。
在经济承压的情况下,2017年全国城镇新增就业1312万人,超额完成全年1000万人的目标任务,很大程度上得益于创业带动就业。
当中国经济成功实现转型升级,实现由投资驱动转向消费拉动为主、由工业主导转向服务业主导的重大转变后,中国经济将会步入一个更加稳健、更有质量、更可持续的新的发展阶段,将会更好地发挥世界经济增长引擎的作用。
党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。xx同志所作的报告,科学地总结了过去五年的工作和十年工作基本经验,对我国改革开放和*作出了全面部署,
特别是对坚持走*政治发展道路、全面建成小康社会、全面深化改革开放、全面提高党的建设科学化水平等方面进行了系统阐述,提出了“五位一体”、“建成小康社会”、“四个同步”、“两个翻番”、“美丽中国”、“八个坚持”、“四个意识”、“三个自信”等新思想新观点新部署。xx同志的报告是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。
作为一名党员干部,在学习贯彻十八大精神上必须走在前列、学深一层。我认为,要通过学习活动,达到五个目的:一是坚定共产主义信仰和宗旨意识,二是提升理论水平和认识水平,三是学以致用,推动工作开展,四是增强工作的紧迫感、主动性,五是进一步强化服务意识。学习中,我认为要着重把握四点原则。
一是明确主题。
十八大精神最集中的概括,就是十八大主题:*,以邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着*前进,为全面建成小康社会而奋斗。这个主题体现了中央对党所面临的形势任务的科学把握,明确回答了旗帜、道路、指导思想、精神状态和奋斗目标等关系党和国家工作全局的重大问题,
二是高举旗帜。
旗帜问题至关重要,旗帜就是形象,旗帜就是方向。十八大报告强调,要*。作为一名共产党员,就必须全面理解和准确把握*,包括其理论、道路、制度、总依据、总布局和总任务等方面。
三是系统学习。
十八大报告高瞻远瞩,内涵丰富,立意深远,不能只做到浮光掠影、浅尝辄止、断章取义。必须原原本本学习好xx同志所作的报告,了解精神实质,掌握创新理论,明确目标任务;对一些重要内容要反复研究、虚心求教,力求掌握报告的精髓。
四是联系实际。
作为一名教育工作者,必须结合工作实际,围绕报告中与自己工作最密切、最直接的观点、论断、举措认真学、深入学,特别是报告中对党建工作的论述,对教育工作的论述,必须学透学精,达到理论指导实践的目的。/转载请保留
学习贯彻好党的十八大精神,就是要从小处着眼,一点一滴做好本职工作。今后,将着重在以下三个方面努力。
一要提升服务水平。
就是要服务好领导、服务好部门、服务好群众。按照领导要求开展工作,按照工作需要开展工作,深入思考,早考虑、早研究、早动手,细致、精心、精细的做好各项工作,努力做到服务的特色化和人性化。
二要服从组织安排。
对上一致、对下一心是政治素质的基本体现。作为共产党员,必须坚守铁的纪律,坚决服从组织和领导安排,确保交办的任务圆满完成。
三要讲求团结。
党的十八大报告特别强调团结,是对全党的嘱托。必须始终围绕办公室中心工作,始终把大局观念作为行动的指南,维护和营造团结和谐的工作氛围,大事讲原则,小事讲风格,工作主动不越位,服从不偏位,融洽不空位。
深秋的高原,天气渐凉,但自治区干部群众学习党的十八届五中全会精神,讨论“十三五”规划的热情依旧高涨。连日来,广大干部群众通过网络、电视、广播、微信等媒介,深入学习领会十八届五中全会精神,共畅美好未来。各族干部群众表示,要秉承创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,向夺取全面建成小康社会的伟大胜利砥砺奋进。
十八届五中全会公报强调实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,自治区社科院科研处处长保罗认为,关于“共享发展”理念的深刻阐释和一系列政策措施设计,是发展理念、发展思想的重要突破。要把这一新的发展理念贯彻到发展实践中,要求各级党员干部解放思想、打破常规,把民生做好,落到实处,让广大人民群众不断看到实实在在的民生成效和社会变化。
“十八届五中全会绘就美好的‘十三五’蓝图,把蓝图变成现实,我们社区干部感到肩上的责任更重了,我要尽心尽力为居民服好务。”拉萨市城关区丹杰林社区党支部书记晋美说,要多组织社区党员、“双联户”户长深入学习十八届五中全会精神,详细解读“十三五”规划,让更多的社区居民领会中央精神,增强保持稳定发展的坚定信心。
当前,我们学习贯彻十八届五中全会精神,要与深入学系列重要讲话精神结合起来,与“三严三实”专题教育结合起来,与协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神和区党委八届七次全委会精神结合起来。领导干部要发挥表率作用,先学一步、学深一步,切实把思想认识统一到中央对形势的判断上来,统一到中央决策部署上来,真正把会议精神转化成实际行动、有效举措和最终的发展成果,变成破解难题、改进工作、促进发展的强大动力。
“‘小康不小康,关键看老乡。’作为一名驻村干部,下一步,要把会议精神原原本本地传达给村民,做到家喻户晓。同时,我们也将结合实际、广开门路,进一步提高村民的现金收入。”
“党的十八届五中全会提出的五大发展理念,正是盐湖乡今后的发展方向。我们全乡上下将继续坚持节约资源、保护环境,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型现代化新型乡镇,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,力争在2020年与全国一道步入小康社会。”
“公报首次把‘美丽中国’写入报告,把生态文明建设列入发展目标,作为一名基层干部,我们一定要围绕会议精神,坚持绿色发展、生态立村,让群众看得见青山绿水,让群众得到更多的实惠。”
11月1日上午,自治区党委常委、塔城地委书记中心组第十次集体学习。会议传达学习了《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》《人民日报社论:奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党巡视工作条例》。
会议就学习贯彻中央文件精神提出要求。全地区各级党政和广大党员干部要深刻认识这次全会的重大现实意义和深远历史意义,切实增强贯彻落实全会精神的自觉性和坚定性,以更加饱满的精神状态、更加有力的工作措施、更加扎实的工作作风,努力开创幸福和谐美丽塔城建设新局面。
会议强调,塔城地区各级党组织要从全面从严治党的战略高度,充分认识加强和改进巡视工作的重要性和必要性,切实把学习宣传贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务抓好抓细抓实。要把《中国共产党巡视工作条例》的学习纳入各级党委(党组)理论中心组学习内容和各级党校培训内容。
组织党员干部认真研读原文,深刻领会精神实质、正确把握实践要求,进一步唤醒党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,增强监督和接受监督的自觉性和坚定性,进一步强化落实全面从严治党的责任担当,不断提高依法治地、依规治党的能力水平。
依法治国事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。依法治国唤起的制度力量,必将有力提升国家治理体系和治理能力现代化,为*法治国家,实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力保障。
对于最近一年间,经济发生的变化,企业家们的感受最直观。海南的一家大型农业种植公司营销总监吴诚说,政府行为更加规范、办事容易了:“随着政府的八项规定,我觉得现在形势发生了很大变化,合作更规范了,政府给我们一些政策支持、项目带动,感触比较深。希望政府在管理权方面对企业还是要放权。”
企业家们希望政府放权、创造公平竞争的商业环境,这一点,从2013年到现在,正在逐步实现。中国国家发改委曾掌握很多重大项目的审批权,发改委投资司副司长张明伦说,他们在全面落实企业投资的自主权。
“除少数另有规定外,境外投资项目一律取消核准改为备案。我们测算,中央层面的核准工作量将减少大约40%,再加上2013年比以前减少的大约60%,本届政府前两年中央层面的核准工作量总共大约减少了76%。”
下放权限的同时,今年3月份开始的工商登记制度改革使得企业注册登记的手续大大简化。国务院总理李克强表示,大众创业的形态在形成:“今年我们进行了商事登记制度等改革,1到8月份,新注册市场主体超过800万家,带动了上千万人就业。就新注册企业个数来说,自商事登记制度改革开始到现在不过半年时间,同比增幅近60%,有人形容这是“井喷式”的增长,也就是说一个大众创业的形态正在形成。”
一些重要的领域也在放宽市场准入,比如,国企中石化进行混合所有制改革,让多家民营企业进入了原本壁垒森严的油品销售领域。中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为,政府的放权促使经济更具活力:“这一年最大的变化,就是三中全会决定中说的,要让市场起决定性作用,政府要发挥应有作用,这种清晰定位有助于市场主体发展经济、促进竞争的重大活力。
原来受到的很多权力或者政府的不当干预在逐渐减轻、甚至取消,释放全民创业创新的活力和积极性。凡是政府法无禁止的即可为,给普通民众和所有企业决定自己生产、经营、消费投资包括迁徙的自由,这种限制的取消或者自由的赋予,是我们前进的方向。”
很多人用“中国经济进入了一种新常态”来概括目前的变化。今年5月,中共中央*在河南考察时首次提到“新常态”这个词。经济学家们认为,“新常态”的最大特征就是,增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期‘三期’叠加,各种矛盾和问题相互交织。
其中一个明显变化就是经济增速从两位数降到目前的7.5%左右。中国国家信息中心首席经济师范剑平认为大家都需要适应:“看中国经济的眼光要变化。大家习惯了高速度之后,好像稍微降一点,大家总把降下来的速度看作是不正常的,认为回到高速度是正常的,可是不要忘了,我们国家处在经济增长速度的换档期,我们经济增长速度就是要慢慢往下降,而且我们比其他国家在换档时要好。”
政府宏观调控的新思路,也是要适应“新常态”,“不搞强刺激、大调整”,经济的新动力将是改革红利和民间的活力。在中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军看来,四中全会后,依法治国新举措的推行将规范政府行为,为经济发展“保驾护航”:“这次全会主题是依法治国,将会在重大法制建设方面有重大突破,这对经济发展和改革来说,会进一步厘清政府和企业、权利和市场关系,这对未来释放改革红利、提升市场效力、提升治理能力现代化有重大意义,这将是非常值得期待和鼓舞的全会。”
监督是权力正确运行的根本保证,党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的题中应有之义。
党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)突出全面从严治党这个主题,根据新形势新任务的发展变化,在2003年颁布施行的《中国共产党党内监督条例(试行)》基础上进行修订和完善,把党的十八大以来加强党的建设、强化党内监督的实践探索及时转化为制度成果,实现了党内监督制度的与时俱进。《条例》聚焦党内监督存在的薄弱环节,明确了新形势下加强党内监督的指导思想、基本原则、主要内容、任务、对象和方式等,为全面从严治党锻造了新的制度利器。
加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。长期以来,我们党高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。但也应看到,当前党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题不可忽视。“外疾之害,轻于秋毫,人知避之;内疾之害,重于泰山,而莫之避。”全面从严治党必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,就必然要求抓好党内监督这个基础性工程,把制度的笼子扎得更紧,把监督的制度优势充分释放出来。
信任不能代替监督,监督不能存在盲区。正如六中全会强调的,“党内监督没有禁区、没有例外”,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,完善权力运行制约和监督机制,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,才能形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排,确保党内监督无死角、全覆盖、落到实处。
“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。权力就是责任,责任就要担当。越是位高权重,就越要在要求上有更高的标准,在监督上有更严的尺子。透视近年来的一些案例,一些领导干部特别是高级干部违法乱纪,大行腐败之道,败坏党风政风。没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。加强党内监督,必须聚焦“关键少数”,从领导干部特别是高级干部做起。打铁还需自身硬,各级领导干部树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识,自觉接受各方面监督,认真履行管党治党责任,勇于担当、敢抓敢管,就能做到位高不擅权、权重不谋私、尽责不含糊,以令人信服的表率作用推动党内监督不断取得实效。
制度的生命在于执行,落实《条例》、加强党内监督是全党的共同任务。不断建立健全*统一领导,强化党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督,各个方面都把监督职责扛在肩上,才能织密党内监督体系之网,做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效。
我们党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。为做好党内监督,也要把党内监督与外部监督结合起来,完善人民代表大会监督制度,支持人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督,支持民主党派履行监督职能,认真对待、自觉接受群众监督、舆论监督,形成监督合力,实现依法治国与依规治党的有机统一,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
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