11月30日,省委宣讲团成员走进江苏各系统,为党员干部宣讲省第十三次党代会精神。
省委宣讲团成员、省委常委、常务副省长黄莉新为省发展改革委等7个综合经济部门的党员干部宣讲省党代会精神。她指出,要把学习好、把握好、落实好党代会精神作为一项重要政治任务,切实把党代会的各项决策部署落实到经济社会发展的各方面、各环节,做“两聚一高”实践的积极推动者。
黄莉新指出,李强同志所作报告,是今后一个时期江苏各级党组织团结带领全省高水平全面建成小康社会的行动纲领,是一个具有鲜明时代特色和江苏特点的好报告,是一个求真务实、开拓创新、凝心聚力的好报告。要准确把握高水平全面建成小康社会的奋斗目标,深刻理解“高水平”的根本要求、“全面”的价值取向和“五大发展理念”的丰富内涵;要准确把握聚力创新的工作导向, 深入分析支撑条件和现实需要,着力推进以科技创新的全面创新;要准确把握聚焦富民的发展取向,把激发重点群体增收活力作为有效途径、把重大富民支撑行动作为主要抓手、把解决好民生焦点问题作为重中之重、把构建长效增长机制作为根本保障;要准确把握“七个着力”的重点任务,着力破解经济转型升级、城乡区域协调发展、全面深化经济体制改革、保障和改善民生四个方面主要问题,不断开创各项事业发展新局面。
黄莉新强调,要准确把握全面从严治党要求,牢固树立“四个意识”、全面强化“四个服从”,使遵规守纪成为鲜明政治特质。希望省发改委等综合经济部门要认真贯彻落实党代会精神,围绕落实重点任务抓发展、促改革,争做高水平全面建成小康社会的积极推动者,为“强富美高”新江苏建设作出更大贡献。
同一天,在省直宣传文化系统学习会上,省委宣讲团成员、省委常委、省委宣传部长王燕文为600多名省直宣传文化单位中层以上干部进行了省党代会精神宣讲,对抓好学习宣传贯彻工作作出部署。
王燕文说,省第十三次党代会,是在江苏全面建成小康社会决胜阶段、推进“强富美高”新江苏建设关键时期召开的一次十分重要的会议。李强同志代表十二届省委所作的报告,是引领江苏未来五年和今后一个时期发展的纲领性文件。宣传好、贯彻好省党代会精神,首先要学习好、领会把握好江苏发展的成就经验和机遇挑战,高水平全面建成小康社会的目标内涵,聚力创新、聚焦富民的奋斗指向,今后五年的主要任务,以及推进全面从严治党的各项要求。
王燕文指出,做好省党代会精神的宣传工作,要精心组织宣传报道,扎实抓好学习宣讲,切实加强研究阐释,广泛开展社会宣传和文化活动。要着力推进省党代会部署的贯彻落实,围绕构筑思想文化建设高地,切实加强科学理论引领;围绕构筑道德风尚建设高地,广泛弘扬*;围绕丰富群众精神文化生活,大力推进文化改革发展;围绕增强社会凝聚力向心力,不断提高舆论引导能力和水平。要建设全面过硬的宣传文化干部队伍,政治坚强有定力,牢记责任勇担当,勤于学习善钻研,求真务实重实干,严守纪律讲规矩,梳理宣传文化干部的良好形象。省文化厅、省社科联、新华报业传媒集团、省广电总台、凤凰出版传媒集团、省演艺集团负责同志在报告会后作了交流发言。
省委政法委当天举办“政法大讲堂”,省委宣讲团成员、省委常委、省委政法委书记王立科就深入学习贯彻省党代会精神,通过视频方式,向全省政法系统近8万干警进行了宣讲。
王立科说,省党代会从思想上、政治上、组织上为江苏今后一个时期的发展奠定了坚实基础,提供了坚强保证。现在摆在我们面前的重要任务,就是把党代会精神学习好、理解好、落实好,用实际行动回答好“忠诚于党、造福人民、引领创新”这三份答卷。
王立科强调,落实好省党代会精神,关键在干。要深入思考、主动回应省党代会确定的重大命题。围绕服务大局,切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,不断提高预测预警预防各类风险隐患的能力水平,切实做好公共安全工作,为全省经济社会持续健康发展提供坚强保障;围绕聚力创新,通过不断推进理念思路、体制机制、方法手段创新,切实解决制约政法事业发展的深层次问题,努力提升政法工作现代化水平;围绕聚焦富民,主动回应人民群众对平安的新期待,严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动,铁腕整治治安乱点和突出问题,下大气力解决好群众最为关切的治安问题以及与群众切身利益息息相关的小案小事,不断提升人民群众安全感满意度;围绕增强核心竞争力,充分发挥政法机关在法治建设中的重要作用,持续深化执法司法规范化建设,深入推进司法体制改革,努力提升法治江苏建设质效;围绕全面从严治党,坚持不懈抓好思想政治建设,严格政治纪律和政治规矩,营造全面从严治警浓厚氛围。
省委宣讲团成员、省委组织部常务副部长胡金波来到省委党校报告厅作省级机关专场宣讲报告。胡金波从高水平全面建成小康社会、聚力创新、聚焦富民、全面从严治党四个方面交流学习贯彻落实省第十三次党代会精神的心得体会。
胡金波说,李强同志在省党代会上所作的报告对党委总揽全局、思想建党和制度建党、规范党内政治生活、作风建设、干部队伍建设和反腐倡廉建设等作出了全面部署,各项措施讲得很深很透很到位,落实要求提得很严很实很具体,必将推动全面从严治党迈上新台阶。坚定不移推进全面从严治党,把党代会提出的目标任务落到实处,关键是要把各级党组织建设得更加坚强有力,更好地团结全省人民投身到“两聚一高”的实践中去。
12月6日,“‘两聚一高’在江苏??智库专家、媒体老总环省行”走进徐州,徐州市委书记张国华,东南大学特聘教授、省政府参事、中特发展研究院研究员徐康宁和新华日报社副总编辑陈钢,就徐州如何贯彻省第十三次党代会精神进行了探讨。
发挥“三个作用”,小康建设期待徐州作为
陈钢:徐州人杰地灵,历史上书写过许多辉煌的篇章,省第十三次党代会提出“聚力创新、聚焦富民,高水平全面建成小康社会”,又赋予徐州新的使命,省委书记李强同志参加徐州代表团讨论时提出,徐州不能简单地讲是苏北,要发挥“三个作用”,请问张书记,徐州将如何发挥好李强同志提出的“三个作用”?
张国华:李强书记要求徐州“在苏北决胜全面小康征程中发挥领军作用,在推动淮海经济区建设中发挥龙头作用,在形成想干事、能干事、干成事的浓厚氛围中发挥先行作用”,我们理解,“领军”是放在苏北来定位、关键靠发展;“龙头”是放在淮海经济区来定位、关键看实力;“先行”是放在全省来定位、关键在担当。我们将肩负起省委赋予的光荣使命,把发挥“三个作用”作为引领徐州今后发展的行动总纲。发挥“三个作用”,靠老办法、老经验肯定不行,我们将在全市开展“发挥‘三个作用’、建设强富美高新徐州”大讨论,进一步解放思想,推动创新,向创新聚力、以创新开路,把徐州放在淮海经济区大格局中来考量,全面对接“一带一路”战略,大力发展“四新经济”,加快新旧发展动能接续转换,对照“六个更”的要求,着力补齐居民收入短板、公共服务短板、生态环境短板,在全省高水平全面建成小康社会中展现徐州作为、交出徐州答卷,绝不辜负省委对徐州的重托和期望。
徐康宁:如何发挥好“三个作用”,张书记用了三个词来解读:发展、实力、担当,这三个词我觉得是有机的整体,没有发展的愿景、没有发展的雄心壮志,其他都谈不上;没有足够的实力,徐州也不可能在独特的区位优势中发挥更大的作用;但关键还是要有担当,没有担当,前面这些任务都很难完成。这三点,为徐州发挥“三个作用”打下了很好的基础。
振兴转型升级,老工业基地凤凰涅?
陈钢:发挥“三个作用”离不开产业支撑,提到产业人们自然想起徐州是传统的老工业基地,“老”,必然是优势和逆势并存,请问,徐州将如何发挥优势扬长避短,让老工业基地全面转型,实现凤凰涅??
张国华:李书记在省党代会报告中强调,要把创新摆在发展全局的核心位置,聚力创新,引领发展转型升级。作为老工业基地,徐州产业结构偏重,如何转型出关,这是我们必须打赢的一场硬仗。我们将强化创新驱动主引擎,以创新驱动引领全面振兴,围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链,加快构建“产业+企业+平台+高校+人才+金融+政策”的区域创新体系,加快建设“一院一城一谷”,打造徐州科技创新核心区。大力推进“一中心、一基地、一高地”和现代农业建设,着力构建“6+6”先进制造业体系,把培育发展新技术、新产业、新业态、新模式作为主攻方向,全方位扩大双向开放,大力建设综合保税区、电子口岸、铁路口岸等“十大开放平台”,发展壮大平台经济,创建国家跨境电商试点城市和服务外包示范城市,打造集聚高端产业、高端要素的“强磁场”,今年以来,已有华为、中兴、甲骨文、大唐、浪潮、软通动力、中科曙光、华道数据等一批知名ICT企业先后落子徐州。
徐康宁:今天这个时代,结构偏重会带来一系列问题。徐州的转型如果做好了有很大示范性,因为我国有很多像徐州这样的资源型城市。经济学上有个术语叫“资源诅咒”,凡是资源比较丰裕的地方,如果不很快转型升级,那么丰富的资源对你并不是福音,而是诅咒。世界上很多资源丰富的国家很落后,资源匮乏的国家却很发达,就是这个道理。
农民触网创业,富民走出“徐州模式”
陈钢:张书记讲发挥“三个作用”时说到要着力补齐短板,这些年,徐州在补农民收入这块短板上有很多创新之举,比如农村电商就有效带动了农民致富。但按照省党代会提出的6000元标准,徐州的任务还很重,有什么思路和打算?
张国华:农村电商在促进农民就业创业上作用十分明显。李书记在睢宁沙集调研电商时指出,政府要做“推手”,不能“墙里开花墙外香”。我们将按李书记要求,制定针对性扶持政策,加大培育力度,尽快在全市推广,让更多农民通过“触网”创业实现脱贫致富。在富民上我们还将大力推进“八项富民工程”,即产业富民、就业富民、创业富民、物业富民、合作富民、帮扶富民、转移支付富民、低保托底富民,通过这些实现普惠性富民,使全市居民人均可支配收入超过全国水平。按照省定标准,徐州还有68万低收入人口、269个经济薄弱村,脱贫攻坚担子不轻。在这方面,我们一是发展特色产业脱贫,二是加快转移就业脱贫,三是推进专业合作脱贫,四是增加资产收益脱贫,五是探索易地搬迁脱贫,六是完善社会保障脱贫。特别要抓好因病因残致贫返贫的托底制度设计,因户施策、因人制宜,采取一切有效措施坚决防止脱贫人口返贫。
徐康宁:富民不光要有创新的思路和扎实的举措,还要激发民间力量。徐州民间力量被激活了,所以就形成了电子商务这样一种独特的模式。电商活跃后,带动了物流,带动了以家具为主的各种板材产业的发展,农村有越来越多的家庭进入到这个领域,徐州农民甚至还与一些跨国家居行业合作,加入到全球价值链。民间蕴藏着巨大的创新创业能量,没有政府去引导、打造好的环境,这种能量只会处在一种潜力状态。徐州的富民新模式还是分享经济的一种,分享经济是当今世界发展的一个重要趋势,这么多农户参与到这样一种模式中去,大家共同在分享经济模式中获得自己的利益。
打造“四个中心”,推动区域中心城市建设
陈钢:李强书记对徐州提出的“三个作用”中,要求徐州在淮海经济区建设中发挥“龙头”作用。淮海经济区建设讲了多年,此次在省党代会报告中被提升到如此高的位置,地方积极性与省里的战略谋划实现对接,这对徐州是极大的利好和难得的机遇,徐州将如何当好这个“龙头”?
张国华:我们将认真贯彻落实省委的新要求,尽快制定具体方案,有力有序推进。要在整个淮海经济区大格局中来考量和谋划徐州的发展,深化产城融合,持续提升中心城市首位度,突出打造区域经济、商贸物流、金融服务、科教文化“四个中心”,提升城市承载力,完善功能品质,促进周边城市联动发展。要科学制定城市生态安全格局战略规划,让“一城青山半城湖”的名片更加靓丽。积极参与江淮生态大走廊规划建设,重点规划布局“两轴(京杭运河、黄河故道)、两湖(微山湖、骆马湖)、多片区(每个县至少要建设一个成片生态区域)”,打造生态景观走廊、新型城镇走廊、经济发展走廊、综合交通走廊、文化旅游走廊,加快创成中国人居环境奖,积极争创联合国人居环境奖,更好彰显楚韵汉风城市特质,让生态环境成为中心城市发展的核心竞争力。
徐康宁:淮海经济区是一个跨行政区域的经济区,要实现淮海经济区中心城市的目标,任务不轻松。张书记讲的思路紧紧围绕“首位度”这三个字展开,中心城市一定要有首位度,首位度首先体现在经济总量、经济实力方面,所以对徐州而言,必须要经济转型,同时要体现对四周的辐射功能,要能够成为区域内的商业流通枢纽和交汇点,建成商贸物流中心和金融服务中心,现代经济社会中金融是核心,淮海经济区范围之内客观上需要有一个金融服务中心。
担当是精气神,为官一任造福一方
陈钢:“两聚一高”关键靠干,省党代会报告指出要“大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围”,李强同志对徐州提出的“三个作用”中,特别要求徐州在这方面发挥“先行”作用。那么,徐州究竟怎样“先行”?
张国华:李书记希望徐州发挥“先行作用”,体现了对徐州干部队伍的充分信任和殷切期望,我们将认真贯彻落实。要把对干部的严管和厚爱结合起来,深入研究干部要在哪些方面来担当、怎样评判担当、怎么来实现更好的担当等问题,激发广大干部干事创业的责任担当,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,积极支持干部创新创造、探索实践,激发干部昂扬向上、奋发进取的精神状态,提振精气神,健全完善正向激励和容错纠错机制,大力弘扬求真务实、马上就办的作风,严肃整治为官不为现象,真正让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位、不干事者没位置,尽心尽力当好服务发展的“店小二”。
徐康宁:“担当”虽然就两个字,可份量非常重。什么叫担当?求发展就是一种担当,尤其在发展的困难和压力比较大的情况下,要坚定发展信念不动摇;担当,也要敢于突破,在改革创新过程中要允许干部去尝试,甚至允许失败。如果没有这种担当,就没有改革新举措。所以,担当包括多个方面,它是一种精神,也是一种品格,是发展的精气神。
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