*,男,汉族,*人,1964年12月出生,大学本科文化,1986年8月参加工作,1990年9月加入中国共产党,现任*县国土资源局局长。
自2008年县扶贫办组织实施脱贫攻坚工程以来,该同志按照县委、县政府的部署,不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难,在他的带领下,该局牵手致富工程和扶贫工作队驻点帮扶工作扎实有序开展,有效地增加了贫困户收入,有力地改善了村集体经济。
一、深入调查研究,摸清帮扶对象基本情况
为了准确把握目前农村状况,有针对性地做好扶贫开发工作,他经常轻车简出,深入结对帮扶村*镇*村调查研究,进行了认真、细致的调研摸底。通过深入调查研究,掌握了第一手资料,他对该村的基本情况、经济发展现状、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。*镇*村位于*镇东北方,地处*河畔,地面增高只有0.7米,土地总面积9343亩,其中耕地面积4300亩为稻麦轮作(其中稻田水产养殖面积1500亩),全村共有948户,人口3014人,1200个劳动力,外出打工人员760人。村集体年经济收入3?4万元,
人均纯收入4527元。年收入在2500元以上的有767户,进入农村低保的有79户,五保户有7户。目前有种田大户4户,养猪大户8户(年出栏50头以上),养蟹大户20户(20亩以上)。2009年,为改善办公条件,加快新农村建设步伐,强化村级服务功能,在各级党委政府、市、县扶贫工作队的关心支持下,对村办公条件十分简陋的旧村房进行规划改建,于当年9月份开工新建一幢585平方米的党群综合服务中心。总投资近75万元,其中党委政府、市、县扶贫工作队投入近45万元建设资金,村负债30万元,目前仍欠建筑老板20余万元。中心已建成近2年,原有的办公桌椅十分破旧,无法再修理使用,经测算,需7万余元购置资金。全村共有4座排灌电站年久失修,500多亩农田及多条村通组道路急需改造,2011年拟建以下基础设施项目:(1)*西大站标准化建设,需投资4万元;(2)*东大站标准化建设,需投资3万元;(3)*南站标准化建设,需投资3万元;(4)原*一组人行路改造800米,需投资8万元;(5)原跃东八组人行路改造500米,需投资5万元;(6)原*六组土地平整130亩,需投资10万元;(7)部分生产组中心条排疏浚8500米,投入资金22100元(已实施)。上述项目,共需投资352100元。
二、健全工作机制,确保帮扶工作稳步推进
在深入调查研究的基础上,他确立了*县国土局开展扶贫工作的具体工作机制。一是加强领导。该同志亲自抓扶贫工作,县国土局成立了以他为组长的扶贫工作领导小组,对全局扶贫工作组织实施和指导督查。成立了纪委书记为队长的扶贫工作队,负责帮助被帮扶单位制定脱贫帮扶具体实施方案和工作指导。明确了办公室一名副主任、*、*两个国土所所长为驻点联络员,负责具体帮扶措施的落实和协调工作。二是制定方案。我们及时制定了《*县国土资源局关于实施脱贫攻坚工作方案》,明确帮扶资金、项目、责任、考核等5个方面的内容,为扶贫工作的运行畅通、协调夯实了基础。三是明确责任。选派局机关30名党员干部和特困户“一对一”帮扶。驻点帮扶的重点是要帮助经济薄弱村发展产业项目、增加集体经济收入。县局要求扶贫工作领导小组组长全年到驻点帮扶的*镇*村现场办公不少于3次,落实主要帮扶措施。工作队联络员长期驻*每月到村不少于15天,帮助村解决具体问题。3年多来,扶贫工作小组充分调动广大干部的积极性,想方设法、倾尽所能,为贫困户解决实际困难,不但促进了问题的尽快解决,也赢得了群众的信任,密切了党群干群关系。
三、突出重点环节,制定落实具体帮扶措施
针对*村所处的地势低洼,粮食产量低而不稳定,水产养殖面积大产量不高,农户增收困难,农民缺乏畜禽养殖规模项目,水产养殖技术及资金缺乏,村集体经济发展无项目、无资金,增加村级积累困难的实际情况,该同志对症下药,突出重点环节,带领全系统上下大力实施“科技扶贫、项目扶贫、资金扶贫”三大举措。一是大力实施科技扶贫。3年来,该局先后为该村征订了近万元的科技报刊和书籍,为村民提供科技信息和理论知识。二是大力实施项目扶贫。帮助该村积极争取了面积为4500亩,每亩计划投入2990元,合计投资1345.5万元的土地整理项目,目前通过了市级评审,省级审批,今年资金到位。通过农田水利配套、电力投入等项目资金,使村内的低产田得以改造,从而促进粮食稳收,农民增收。为该村争取城乡挂钩指标9.85亩,投入资金30多万元,有效地支持和改善了村容村貌及村部的事业发展。采取措施,帮助改造东、南、西三座标准化电站。利用村内闲置房屋土地建立1个以上村集体家禽育雏室和2个以上养殖场,用村集体、养殖大户来带动农户走上规模养殖。三是大力实施资金扶贫。近年来,在系统内筹措12万元资金,解决*村改造八组500米机耕道和一组800米机耕道路工程急需用钱的实际问题,资金已经落实到位。
四、坚持标本兼治,促进农村经济科学发展
在扶贫工作中,*同志深刻认识到“授人以鱼不如授人以渔”,扶贫工作更重要的是扶志扶智。一是解放思想强脑子。扶贫先扶志,治穷先治愚。针对贫困户存在的“等、靠、要”、守土安贫和悲观失望等思想观念,他带领系统职
工深入开展了“解放思想,艰苦创业”活动,与群众面对面地谈心,分析贫困原因,寻找致富门路,宣讲新观念、新思路,有针对性地解决思想观念上的问题。二是开拓视野找路子。在提高农民科技素质方面,他先后邀请了市、县种养植专家对村民进行了科技培训,提高了村民的致富水平。三是培育典型放样子。他在村内树立了致富典型,充分发挥大户示范带头作用,推广他们的致富经验,组织贫困农民进行学习培训,请种田大户、养殖大户、外出务工人员,介绍致富经验和创业历程,使贫困户开阔了视野,增强了自立意识和脱贫信心,激活了他们的内在动力。
侯开诚,男,汉族, 1965年6月出生,中专文化,1983年10月参加工作,1986年5月加入中国共产党,现任文成镇国土所干部,7月,由组织选派担任文成镇双山村第一书记。
自担任第一书记以来,该同志紧紧围绕省市脱贫攻坚目标,以坚定的政治信念、高度的事业心、责任感践行三严三实,时刻牢记组织赋予的使命,全身心的投入到双山村的脱贫攻坚工作中,通过强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难。在他的带领下,双山村脱贫攻坚工作扎实有序开展,有效地增加了贫困户收入,有力地改善了贫困户的生产生活条件。
不落下一户,群众交口称赞的好书记
在贫困户的评选过程中,双山村二社一位70多岁的独居老人,家庭十分贫困,完全应纳入建档立卡贫困户,但在该社贫困户的海推海选中,却意外的“出局”了,侯开诚对此感到十分不解,经过走访,侯开诚终于找到了原因,原来该老人因人际关系不佳,与邻居常有争吵,群众基础较差,在该社的贫困户海推海选过程中得票少,所以才没评上。在得知这一情况后,侯开诚同志主动到该老人家中,向她解释落选的原因,同时召集该社社员,召开坝坝会,在会上他代老人向其他社员进行了道歉,同时告诉其他社员贫困户的推选应该以事实为依据,实事求是、客观公正、不能夹杂着个人喜好,应本着对别人、对村委会负责任的态度,通过侯开诚的劝导,最终该老人得以顺利的被评定为贫困户。通过这件事侯开诚既团结教育了群众,也提升了自己在群众中的威望。
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